第一条为了加强各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区政府驻京办事处以及经国务院特批的驻京办事处(以下简称办事处)机要文件的管理，更好地发挥文件的效用，确保机要文件的安全，根据国务院保密局对机要文件管理的要求，结合办事处的情况，制定本办法。

第二条机要文件的范围

（一）中央文件、中办文件、中办通报；

（二）未公开发表的国务院文件、国务院办公厅文件；

（三）未公开发表的中央、国务院领导同志的讲话；

（四）密码电报；

（五）内部参阅资料；

（六）属于秘密范围的其他文件、资料等。

第三条收发

（一）机要文件要通过机要人员传递，在传递过程中要履行登记、签字手续；

（二）发往京外的机要文件，要通过机要通讯传递。

第四条保管

（一）机要文件必须存放在保险柜内，节假日期间要加贴封条；

（二）各办事处要经常清理检查机要文件管理情况，重大节日前要进行全面清查，发现文件遗失，应积极查找和采取补救措施，并及时向上级主管部门汇报。

第五条传阅

（一）传阅机要文件由机要人员统一登记、传递，阅文者不得积压机要文件，阅后要及时退还，不得自行转传；

（二）机要文件只能在办公室或机要室阅读，不得带至宿舍、公共场所等地。不得摘抄，不得对外泄露文电、资料内容。

第六条复印

机要文件不得自行复印，必须复印时，要按机要文件管理规定，严格批准。复印后，要按同等密级文件管理。

第七条携带

（一）干部到外地出差，不得携带机要文件，必须携带时，要经领导批准，并指定专人负责携带、保管；

（二）干部出国或到外国人住地及港、澳、台的驻京商社、办事机构需携带机要文件时，按外交部的规定执行。

第八条移交

（一）机构撤销、合并时，原机构的机要文件，发文机关要求收回的应全部清理退回；

（二）管理机要文件的同志调动工作时，必须向接管工作的同志办理移交，并履行签字手续；

（三）干部调动工作前，应将借用的机要文件交回，文件未交齐，不予办理调离手续。

第九条阅读范围

（一）严格阅读级别范围。因工作需要，经批准，可阅读越级文件；

（二）离退休干部可按原职务阅读相应级别的文件和内部资料。

第十条清退、销毁

（一）通过国务院机关事务管理局驻京办事处管理司(以下简称驻京办管理司)下发的机要文件，要于次年三月三十一日前按机要文件清退单整理后，退还驻京办管理司。由驻京办管理司统一上交国务院机关事务管理局办公室。

（二）规定可不收回的机要文件，一般保存三年，若要销毁，须登记造册，经本单位领导批准，由机要、保卫干部二人以上护送，到指定造纸厂现场监毁。机要文件严禁向回收部门出售。

第十一条对机要人员的要求

各办事处的机要文件要有专人管理。对机要人员的任用，必须严格按照中央关于任用机要人员有关规定，指定政治可靠，保密观念和责任心强的中共党员担任。人员要相对稳定，不要经常调换．机要人员名单报驻京办管理司备案。

第十二条奖惩

（一）对于机要文件管理好的人员，有关办事处要给予表扬；对为保护国家秘密作出突出贡献的个人或集体，要给予通报表扬和适当奖励。

（二）对丢失机要文件的，要查明原因，分清责任，写出书面检查。由上级主管部门，视不同情况，对具体责任人和办事处主管领导，给予批评教育或处分。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

（三）发现机要文件丢失，并故意隐匿不报或延误报告时间，以致影响查找工作或影响及时采取补救措施的，要根据其造成损失的情况，加重处理。

第十三条本办法由国管局驻京办管理司负责解释。

第十四条本办法自2001年4月1日起执行。